Validación y Verificación de Gases de Efecto Invernadero GEI: Actividad clave para la protección del medio ambiente y creación de oportunidades en el Mercado de Carbono
Validación y Verificación de Gases de Efecto Invernadero GEI: Actividad clave para la protección del medio ambiente y creación de oportunidades en el Mercado de Carbono
El cambio climático es uno de los mayores desafíos para naciones, gobiernos y organizaciones a nivel mundial, teniendo en cuenta que es una problemática que afecta: los recursos, la economía, las cadenas de producción y por supuesto los seres vivos. Para contribuir con dichas problemáticas, se han desarrollado varias iniciativas, entre ellas, limitar las concentraciones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en la atmosfera terrestre, basándose en la cuantificación, el seguimiento, el informe, la verificación y la validación de emisiones y/o remociones de Gases de Efecto Invernadero (GEI).
Para apoyar esta tarea, han surgido los Organismos Validadores y Verificadores de Gases Efecto Invernadero, los cuales desempeñan un papel irremplazable en la verificación y validación de la información presentada por las organizaciones o proyectos de reducción o remoción de emisiones de GEI, brindando confianza respecto a dicho ejercicio a todas las partes interesadas en esta información, con la finalidad de evitar imprecisiones en las declaraciones y desplegar acciones concretas de control, mitigación o prevención de dichas emisiones.
En el año 2015, durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático COP21 de París, Colombia se comprometió a reducir, hacia el año 2030, el 20% de sus emisiones contaminantes, lo que equivale aproximadamente a 670 millones de toneladas de CO2. Considerando el conjunto de responsabilidades que implican este propósito, el Gobierno Nacional diseñó instrumentos económicos para incentivar el cumplimiento de las metas de mitigación e incrementar la extensión de áreas protegidas, soportada en una estrategia que engloba la promoción de las actividades de validación y verificación de GEI.
Es así como, ONAC desde su proyección hacía el futuro, de aportar significativamente a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU y atendiendo a las necesidades del gobernó nacional y el contexto internacional, desarrolló dentro de su portafolio de servicios enfocados en sostenibilidad, el servicio de Acreditación de Organismos Validadores y Verificadores de Gases de Efecto Invernadero (OVVGEI), el cual hace parte integral de la estrategia establecida por el gobierno.
Adicionalmente a estas herramientas, para controlar dichas emisiones, reducciones y remociones, en Colombia existe, un Inventario Nacional y Departamental de Gases Efecto Invernadero, con el que se genera un reporte periódico de la cantidad de GEI emitidos como resultado de actividades humanas y de las absorciones por sumideros de carbono, tales como bosques, cultivos o pastizales.
“Un país comprometido con la reducción de emisiones de GEI genera territorios más competitivos y economías más sostenibles. La transición a economías bajas en carbono beneficia no solo a los colombianos sino también al planeta”
Inventario Nacional y Departamental de Gases Efecto Invernadero – IDEAM - PNUD
Aumentar la extensión de las áreas protegidas y reducir la deforestación, pues la mayor parte de GEI provienen de la transformación de bosques en potreros.
Impuesto Nacional al Carbono (2017) el cual se incluyó en la reforma tributaria; es el pago que se debe realizar por contaminar el ambiente con los gases provenientes de la combustión de gasolina, ACPM, Queroseno, Jet Fuel, Fuel Oil y Gas Natural.
Decreto 926 – 2017 el cual reglamenta el procedimiento para hacer efectiva la no causación del Impuesto Nacional al Carbono, el cual tiene como propósito estimular la formulación e implementación de iniciativas de mitigación que generen reducciones de emisiones o remociones de GEI a cambio de la no causación del impuesto.
Resolución 1447 del 2018, acá se especifican las herramientas para el sistema de monitoreo, reporte y verificación de las acciones de mitigación a nivel nacional.
VCS es un programa y estándar global, creado por VERRA, que tiene como misión facilitar y garantizar a individuos, empresas y público en general el registro de proyectos y programas de reducción y remoción de emisiones GEI. El programa VCS es el programa voluntario de GEI más utilizado en el mundo. Más de 1,600 proyectos VCS certificados han reducido o eliminado colectivamente más de 500 millones de toneladas de carbono y otras emisiones de GEI de la atmósfera.
El Programa CCB es creado por VERRA, y proporciona un programa global y un estándar para proyectos de uso del suelo que pretenden crear beneficios netos para la mitigación y adaptación al cambio climático, las comunidades locales y la biodiversidad. CCB se creó para fomentar el desarrollo y la comercialización de proyectos que generen beneficios verosímiles y significativos para el clima, la comunidad y la biodiversidad de manera integrada y sostenible. Los proyectos que cumplen los estándares adoptan las mejores prácticas para generar beneficios netos positivos para la mitigación del cambio climático, para las comunidades locales y para la biodiversidad.
El programa Estándar de impacto verificado para el desarrollo sostenible (SD Vista) es un programa global creado por Verra para la certificación de proyectos que generan beneficios de desarrollo sustentable verificable. Los proyectos SD Vista deben demostrar cómo promueven los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y generan beneficios para las personas, su prosperidad y el planeta, de acuerdo con las Resolución de 2015 de las Naciones Unidas Transforming our World: the 2030 Agenda for Sustainable.
Cercarbono es un programa de certificación voluntaria de carbono de carácter privado, que tiene como misión facilitar y garantizar a individuos, empresas y público en general el registro de Programas / Proyectos de Remoción o Reducción de Gases Efecto Invernadero (PPR-GEI), la certificación de emisión y el registro de los créditos de carbono obtenidos por dichos proyectos, en el marco de los compromisos que Colombia ha adquirido a nivel internacional para hacer frente al cambio climático después de firmar el protocolo de Kioto en 1997 y, en 2015, el Acuerdo de París.
El Programa ProClima fue conformado con el fin de certificar y registrar iniciativas y otros proyectos de GEI que contribuyen a la reducción de emisiones de GEI, favoreciendo el crecimiento bajo en carbono, y garantizando que se cumpla con las políticas nacionales e internacionales, relacionadas con los objetivos de desarrollo sostenible (ODS).
ProClima es un estándar para la certificación y registro de iniciativas de mitigación de GEI que demuestren el cumplimiento de los requisitos establecidos en el marco legal colombiano, así como el cumplimiento de las reglas y procedimientos establecidos por ProClima.
La Guía de ICONTEC es un programa de certificación voluntaria de carbono de carácter privado, que tiene como fin establecer los requisitos que deben cumplir los proyectos forestales de mitigación de cambio climático, basados en actividades en el sector forestal, para demostrar que son transparentes, pertinentes, confiables, continuos, exactos y consistentes.
Esta norma se enmarca en las políticas nacionales relacionadas con cambio climático, considerando como componentes fundamentales del crecimiento, los principios de sostenibilidad en el sector forestal y la incorporación de aspectos sociales y de biodiversidad. Dado que las acciones de mitigación en el sector USCUSS a nivel rural, podrían aportar al cumplimiento de la contribución determinada a nivel nacional, en este caso deberán cumplir las reglas de contabilidad de GEI que se establezcan para este sector.
ProClima es un estándar para la certificación y registro de iniciativas de mitigación de GEI que demuestren el cumplimiento de los requisitos establecidos en el marco legal colombiano, así como el cumplimiento de las reglas y procedimientos establecidos por ProClima.
Palabras de apertura
Franziska Kamm – Coordinadora Proyecto «Fondo Regional Infraestructura de la Calidad para Biodiversidad y Protección del Clima en América Latina y el Caribe» Physikalisch-Technische Bundesanstalt – PTB (Instituto nacional de Metrología de la República Federal de Alemania)
Alejandro Giraldo López – Director Ejecutivo ONAC
Mercado de Carbono
Roland Geres – Representante del grupo de trabajo alemán de comercio de emisiones.
Reconocimiento internacional del esquema de acreditación de OVVGEI
Ann Howard – Directora de Programas de Acreditación Ambiental – ANAB / Presidente Grupo de Trabajo de OVVGEI del Foro Internacional de Acreditación (IAF)
Estandarización Carbono Neutralidad
Laura Mora – Asesora Equipo descarbonización y acción climática Ministerio de Ambiente y Energía de Costa Rica
Mercado de Carbono en Colombia
Francisco Charry – Director Cambio Climático del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Break
Panel – Funcionamiento del Mercado de Carbono en Colombia
Ferney Chaparro (Moderador)
Mauricio Rodríguez – Director Técnico Internacional ONAC
Francisco Charry – Director Cambio Climático del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,
Andrea Sierra – Jefe de Gestión Ambiental de Huevos Kikes
Juan Sebastián Salazar – Director Técnico ICONTEC
Alianza Ambiental de América / Huella de Carbono
Luis Edo. Rodríguez Ugalde
Dirección de Gestión de Calidad Ambiental
Ministerio de Ambiente y Energía – MINAE – Costa Rica
Caso de Éxito Mercado de Carbono Colombiano
Andrea Sierra – Jefe de Gestión Ambiental Incubadora Santander
Conclusiones
Alejandro Giraldo – Director Ejecutivo ONAC
Palabras de cierre a cargo
Ulf Hillner
PTB – Jefe de Cooperación Técnica de PTB de Alemania para América Latina y el Caribe
Palabras de apertura
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Physikalisch-Technische Bundesanstalt – PTB (instituto nacional de Metrología de la República Federal de Alemania) y ONAC
Mercado de Carbono
Roland Geres – Socio gerente de FutureCamp Holding -Ministerio Federal de Ambiente Alemania, (Working group emissions trading to combat the greenhouse effect -AGE)
Reconocimiento internacional del esquema de acreditación de OVVGEI
Ann Howard – Directora de Programas de
Acreditación Ambiental –
ANSI -IAF
Estandarización Carbono Neutralidad
Laura Mora – Asesora Equipo descarbonización y acción climática Ministerio de Ambiente y Energía de Costa RIca
Mercado de Carbono en Colombia
Francisco Charry – Director Cambio Climático del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Break
Panel – Funcionamiento del Mercado de Carbono en Colombia
Ferney Chaparro (Moderador)
Con la participación del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Sello Ambiental colombiano / Alianza Ambiental de América
Alex Saer – Director Asuntos Ambientales Sectorial y Urbana del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Caso de Éxito Mercado de Carbono Colombiano
Organización que implementa Proyectos de GEI
Conclusiones y cierre
Alejandro Giraldo – Director Ejecutivo ONAC